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2018-11-19 17:11 来源:新疆日报

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  第三组,由市直机关工委副书记夏树军主持,市委党史研究室等12家单位进行现场述职,夏树军,市直机关工委委员黄鹏分别进行点评。二要提高政治站位,在树牢“四个意识”中对标看齐核心。

坚持全面从严治党从党的组织生活严起,进一步严格机关党的组织生活,认真贯彻落实中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和省委下发的《关于严格党的组织生活制度的意见》,突出问题导向,以解决“灯下黑”问题为重点,认真执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等制度规定,规范各级组织生活记录,保持党的组织生活这个“熔炉”的温度。这充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一,充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声,必将鼓舞和动员亿万人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心同德,开拓进取,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

  工委机关第一党支部率先为党员魏巍同志,过了入党17年来的一个政治生日,重温入党誓词,回顾入党时的情形和历史背景,分享入党以来的心路历程,许下了“政治心愿”。二是机关党委的同志要认真学习研究会议精神,结合本单位实际,安排好今年机关党的工作,抓好各项工作任务的落实。

  按照“7+N”的统一标准开展创建工作,“7”是指有整齐规范的工作场所,有龚全珍先进事迹图片展示宣传区,有群众来信来访接待室,有便捷的服务流程,有温馨的服务窗口,有行之有效的工作机制,有作风过硬的党员志愿者队伍,“N”是指鼓励各地结合工作实际,创造性地推出若干便民办税服务举措。这充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一,充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声,必将鼓舞和动员亿万人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心同德,开拓进取,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

全省各级机关党组织和广大党员干部要不断提高政治站位,牢固树立“四个意识”,把维护好习近平总书记这个核心、维护好党中央集中统一领导作为第一位的政治要求,做到思想上高度认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定紧跟核心,始终做政治上的明白人。

  要把以人民为中心贯彻到管党治党之中,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。

  坚持全面从严治党从党的组织生活严起,进一步严格机关党的组织生活,认真贯彻落实中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和省委下发的《关于严格党的组织生活制度的意见》,突出问题导向,以解决“灯下黑”问题为重点,认真执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、组织生活会、民主评议党员、主题党日、谈心谈话等制度规定,规范各级组织生活记录,保持党的组织生活这个“熔炉”的温度。而且,这个三角形的三条边都是流动的、互动的,即政府与市场、政府与社会、市场与社会之间相互作用,因此这个结构不仅具有三角形的稳定性,而且是一个具有内在张力的稳定结构。

  充分利用各种媒体和阵地,开展广泛宣传和深入研究,营造浓厚舆论氛围。

  区直机关各级党组织和全体党员,必须要有打硬仗、打持久战的思想和行动准备,以“狭路相逢勇者胜”的大无畏勇气,面对形式主义、官僚主义在机关中的新表现,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当,永葆共产党人政治本色,在推进“四个伟大”的实践中提高政治能力,更好履职尽责。健全监督体系,建立巡视巡察上下联动的监督网,完善派驻机构领导体制和工作机制,让党员干部习惯在受监督的环境中工作生活,做到知敬畏、存戒惧、守底线。

  全面从严治党永远在路上。

  党的十九大报告作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重大政治判断,这是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。

  全体党员深深感悟到,我们党自成立之日起,始终坚守为人民谋幸福、为民族谋复兴的初心,始终坚持以人民为中心的发展思想,始终同人民群众想在一起、干在一起的为民情怀,我们只有不忘初心、牢记使命、矢志奋斗,才能走好新时代的长征路;在党员宣誓厅,参加主题党日活动的党员重温了入党誓词,面对鲜红的党旗,举起右拳,重温入党誓词,庄重的仪式,严肃的氛围,激发了广大党员干部的党员身份意识,并升华为为党的崇高使命矢志奋斗的精神力量;由泰安市直机关工委副调研员王金寿主持,围绕《党的十九大对党员提出的新要求》进行了学习研讨,市直机关工委全体党员干部,结合参观学习的内容逐一谈收获、谈感想、谈打算;全体党员干部学唱《跟着共产党走》,唤起了大家对那段艰苦岁月的红色记忆,加强了革命传统教育;观看了微视频《初心》,学习习近平总书记在不同岗位,心中永远装着老百姓,始终把人民利益放在第一位的精神,梁家河办成陕西第一个沼气池、宁德清理机关干部违规建房等一个个细节,让每个党员干部深受启发。据此,党的十九大作出了我国社会主要矛盾已经发生变化的重大判断,强调人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾是我国社会主要矛盾。

  

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坚守农用地三条底线 用好增量盘活存量
house.hangzhou.com.cn 2018-11-19 14:04:57 星期四  人民日报

农村产业融合发展,用地咋保障(政策解读)

坚守三条底线,用好增量盘活存量

乡村旅游、农村电商、设施农业……近年来,农村新产业新业态发展方兴未艾,用地问题是反映比较集中的一个需求“痛点”。为有效解决这一问题,国土资源部、国家发展改革委去年12月联合印发《关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障工作的通知》(以下简称《通知》)。保障农村产业融合发展是否意味着大量新增建设用地?做好用地保障应坚守哪些底线?国家发改委及国土资源部有关负责人进行了解读。

不意味着要大量新增建设用地

《通知》明确提出“发挥土地利用总体规划的引领作用”“因地制宜编制村土地利用规划”,并围绕计划指标安排给出了有针对性的政策红利。

在规划方面,充分适应农村地区地域广阔、布局分散的特点,允许预留少量(不超过5%)规划建设用地指标,用于零星分散的单独选址农业设施、乡村旅游设施等建设。考虑到各地自然条件和产业特点差异较大,《通知》提出由省级国土资源主管部门制定用地控制标准,加强规划实施监管。

国家发改委有关负责人表示,《通知》体现了用好增量和盘活存量的有机结合。为了鼓励盘活存量建设用地,明确对利用存量建设用地进行农产品加工、农产品冷链、物流仓储、产地批发市场等项目建设或用于小微创业园、休闲农业、乡村旅游、农村电商等农村二三产业的市、县地区,有关地方可给予新增建设用地计划指标奖励。

国土资源部规划司司长庄少勤强调,保障农村产业融合发展,并不意味着要在农村实行规模扩张,大量新增建设用地。必须坚守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线,有效保护农业综合生产能力、农村风貌和生态环境。

防止设施农用地“非农化”

近年来,各地设施农业发展速度很快。但是,由于设施农用地形态布局分散、使用周期短、类型界定模糊,也成为管理难点。既存在现有设施农用地范围难以满足实际发展需要,也出现一些地方借设施农用地名义违法用地的情况。

《通知》进一步扩大设施农用地范围,将农业生产的配套设施由“规模化粮食生产”延伸为“规模经营必须兴建”范畴。如蔬菜种植等农作物种植园的看护类管理房用地,临时性烤烟等农产品晾晒、临时存储、分拣包装等初加工设施用地。

同时,针对一些地方“钻政策空子”、借设施农用地名义实施违法用地的行为,《通知》从三方面强化用地监管:一是明确省县两级职责,规定省级国土部门管理重点为设施农用地的规划安排、选址要求、使用周期,以及结束使用后要保障恢复原状;县级国土部门负责具体监管事务。二是发挥群众监督作用,降低监管成本。首次提出县级要设立设施农用地标示牌,接受公众监督。三是注重设施农用地信息化建设和管理,提高监管效率。将设施农用地信息纳入综合监管平台,加强土地执法监察和土地督察,防止设施农用地“非农化”。

鼓励农村土地复合利用创新

农村一二三产业融合发展,在土地利用方面体现出的重要特点就是复合性和多样性。《通知》坚持绿色发展理念,推进农村产业深度融合和土地复合利用。

明确因地制宜保护耕地,允许在不破坏耕作层的前提下,对农业生产结构进行优化调整,仍按耕地管理。

鼓励土地复合利用,对农用地,在严格保护耕地和保护生态环境、坚持农地农用的前提下,可以复合休闲农业、乡村旅游、农业教育、农业科普、农事体验等功能;对农村集体建设用地,在促进节约集约用地、保障农民权益的前提下,可以复合民宿民俗、创意休闲等功能。

作者:记者 朱隽 编辑:张占军

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